美国的加密矿业税能否帮助拯救地球,还是有更简单的方法?
据世链矿业报道(shilianm.com),碳排放使地球过热,今年夏天,美国人感受到了前所未有的野火、热浪、洪水和干旱。全球供暖碳排放的最重要来源是燃烧化石燃料获取能源。
希望遏制排放的政策制定者将注意力转向加密货币挖掘(在存储数量惊人的数据的区块链网络上验证加密货币交易),这需要巨大的能源。例如,比特币每年需要 67 到 121 太瓦时。相比之下,整个德国每年仅需要 500 太瓦时。加密矿工使用的大部分能源都是碳基能源,全球约占 60%,北美占 34%。比特币每年产生约2200 万公吨的碳排放,相当于约旦所在国的总排放量。
考虑一下美国的加密挖矿范围,那里开采了35% 的比特币,比其他任何国家都多。纽约、肯塔基、佐治亚和得克萨斯州拥有全国约 70% 的加密采矿业务。上个月,一项国会调查发现,美国七家最大的比特币矿业公司使用的电力几乎与得克萨斯州休斯敦的所有家庭一样多。
与此同时,加州大学伯克利分校的研究人员发现,由于电价随需求而上涨,美国加密货币挖矿每年可能使居民和企业花费 10 亿美元的能源费用。
禁令、消费税或激励措施?
美国的加密货币矿工是否应该面临更严格的能源使用监管、对电力使用征税或获得使用可再生能源的税收优惠?
在全球范围内,有 15个国家/地区限制或禁止加密挖矿。中国曾经是世界上挖矿活动最多的国家,但它在 2021 年禁止在金融交易中使用加密货币,部分原因是比特币的碳足迹。然而,该禁令并没有对减少加密货币挖矿起到多大作用。它反而将采矿业务转移到其他国家,包括那些使用更少可再生能源的国家。
中国的禁令在哈萨克斯坦引发了加密货币挖矿热潮,可再生能源在哈萨克斯坦的电力装置中所占比例不到 1%。加密矿工随后使哈萨克斯坦的电网负担过重。作为回应,从 2023 年开始,哈萨克斯坦将根据电力使用情况增加对加密货币矿工的税收。如果加密货币矿工使用不可再生资源产生的电力,他们每千瓦时的税收将比使用可再生能源的矿工支付的税收高十倍。
邻国乌兹别克斯坦也在采取类似的做法。在一天中最繁忙的时段使用化石燃料的加密货币挖矿将面临用电量的消费税。该国还为购买太阳能电池板以满足电力需求的加密货币矿工提供税收减免,并将向他们收取比使用不可再生能源的矿工更低的电价。
回到美国,各州现在正在努力解决类似的问题。纽约立法者选择使用监管,州议会通过了一项为期两年的暂停某些加密货币开采的决议。如果州长 Kathy Hochul 签署立法,该州将禁止新的碳基采矿作业。使用可再生能源的挖矿不会受到影响。该法案已在州长的办公桌上放置数周,鉴于选举年 的政治压力,她是否会签署尚不清楚。
但正如在中国所见,如果纽约法案获得通过,矿工们可能会直接前往其他州,如肯塔基州或得克萨斯州。这些州转而为加密采矿提供税收优惠,希望产生经济增长,即使不影响气候,也能抵消更高的电费。肯塔基州为在该州开展业务的加密货币矿工提供税收优惠,而且他们使用的大部分能源不太可能是可再生能源,因为肯塔基州的大部分比特币挖矿业务都使用该州的碳密集型电网。
得克萨斯州为至少可以混合使用可再生、低碳和碳基能源的加密矿工提供类似的激励措施。但它最便宜的能源仍然是碳基的。
还有另一种选择
鉴于在这些州和其他州吸引加密矿工的竞争,很难想象许多州会像哈萨克斯坦一样对该行业征税。更不用说该行业从国家立法者那里得到的相互矛盾的信号,他们正在考虑为某些加密货币活动提供税收补贴。
美国政策制定者需要尽快解决加密挖矿及其能源需求问题。新墨西哥大学经济学教授本琼斯和他的同事发现,2018 年创造的 1 美元比特币价值导致美国气候和健康损失49 美分。
这很明显。但伤害我们的不是加密货币挖矿。就是碳排放量。要是有一项税收政策可以帮助限制气候变化的破坏、降低预算赤字,甚至为美国人提供退税资金就好了。
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